近年来，宁波终身教育直面新时代主要矛盾新变化，把握新方位职责使命新担当，坚持终身教育与人的发展的高质量协同，坚持终身学习与城市发展的高水准融合，扎实推进学习型城市建设，深入服务宁波“名城名都”发展。

一、坚持终身教育制度化建设，全民终身学习依法得到保障

近年来，在市委、市政府的高度重视下，宁波终身教育相关法规、制度建设稳步推进，全民终身学习依法得到保障。在2012年出台了《宁波职工教育条列》等系列地方性法规和《宁波市关于开展创建学习型社区的实施意见》等一批政府文件的基础上，2015年3月1日，《宁波市终身教育促进条例》正式颁布施行，成为继福建、上海、太原、河北之后，浙江省首个终身教育地方性法规。《条例》的制订和实施，为进一步统筹、整合终身教育资源，推进终身教育体系构建和学习型城市建设提供了法律保障。目前，宁波的终身教育经费已经初步达到三级财政预算全列入，按教育部要求户籍人均2元标准全实现，最高标准达到16元左右，全市千人终身教育队伍建设逐渐走上正规化，全市年支出终身教育总经费超过3亿元。

二、坚持终身教育体系化构建，不断拓展处处可学的终身教育经纬线

宁波市成教体系一直保持了市-县-乡镇完整的三级办学体系。近来年，我们以市高标准成人学校和市特色示范成人学校创建为引领，从政策、资金等方面大力推进成校基础能力建设，确保有人、有房、有钱、有质的“四有”基础，不断拓展遍布城乡的112所成校功能，实现向社区教育中心、老年教育学校、远程教育中心和区域基层党校的“四位一体”发展。全市目前省标准化成人学校比例达99%、市高标准成人学校和特色示范成人学校比例达65%，基本构建起市、县、镇、村四个层级和学校、行业、社区、网络四大系统组成的终身教育体系，编织起了处处可学的终身教育经纬线。今年投资1.8个亿的宁波终身教育大楼将正式开工建设。

三、坚持终身教育个性化服务，不断为各类人群创造优质学习机会

个性化教育服务创造优质学习机会。针对企业职工，10年来累计投入2.6亿元持续开展以职业技能提升为主的一线职工技能培训工程。推出新型农民培养工程，“优秀农民进高校”、农科教结合项目、“成人双证制高中”等成为农民文化水平、实用技能提升的重要载体。针对外来务工人员的“十万新市民进课堂”活动持续开展。针对妇女群体的“母亲素养工程”深入实施，近百万妇女得到了整体素质提升。全市建设了现代服务业和现代制造业公共服务平台，开通了宁波终身学习网和“甬上云淘”智慧学习终端，慈溪市“99学吧”市民学分银行建设被教育部授予“城乡数字化学习中心”，全市开启了“你点我播”、“你需我应”的个性化学习服务新时代。

四、坚持终身教育市场化运作，不断汇聚改革发展新动能

市教育局专门成立了终身教育与民办教育处，探索让“公”和“民”教育的融合协同发展。制订了《民办教育管理条例》，出台了《推动民办教育大发展实施意见》，积极引导民办机构参与企业职工培训等“大块头”政府购买服务项目，积极引进了台湾“建峰”等知名教育机构，与名企开展了共建合作，通过市场化定制方式与超星公司高质量完成了300万元专项终身学习特色资源研发，今年携手互联网巨头阿里积极打造阿里巴巴农村电商孵化中心。针对老年教育市政府10大民生工程，我们不仅整合教育系统资源兴办老年教育，也大力推动政府购买、机构介入、市场运行、第三方考核的新模式，推动养教结合的老年教育市场化运作模式的新发展。我市江北区等不仅实现了全区老年学员生均450元财政补助，而且很好探索了老年教育的“公”“民”协同发展新模式，全市老年教育得到了大力推进，普及率达30%，终身教育市场化发展之路迈出了坚实一步。

五、坚持终身教育品质化发展，深入服务“名城名都”建设

市第十三次党代会提出“加快建设名城名都”的奋斗目标。大力发展终身教育，扎实推进学习型城市建设，这不光与“现代化港口名城”建设意蕴交融，与“东方文明之都”目标一脉相承，更是贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。我们坚持把终身教育与促进精准脱贫、发展区域经济相结合，革命老区四明山的红枫、偏远农村宁海力洋白枇杷、奉化的“溪口雷笋”、 镇海的“海田阿姨”家政培训等社区教育实验项目和农科教项目成为了区域致富好品牌。我们坚持让终身教育主动介入社会治理，“四点钟学校”、海曙区的“海之梦”青少年暑期实践等项目让教育焕发勃勃生机。我们坚持把终身教育服务于“一带一路”特色教育文化建设，宁波社区大学的红牡丹学院以红牡丹“花为媒”，用文化触摸中国，用教育传播艺术，花开新丝路，助力宁波“一带一路”综合实验区建设。我们坚持打造学习之城，从2005年开始我市连续13年举办“全民终身学习活动周”，成为推进学习型城市建设的一个重要载体。目前全市拥有5个全国社区教育示范区、2个全国社区教育实验区，省级学习型城区创建率达到70%，率先成为全国学习型城市建设联盟成员单位，并成功开展了全国学习型城市首批测评。

终身学习让城市充满自信和活力，学习型城市建设让“名城名都”愈加美丽而动人！