浙江省教育厅

2017年，浙江省全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“八八战略”为总纲，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全力打造浙江特色、中国领先的现代职业教育体系，不断满足人民群众对优质职业教育和成人教育的需求。

1.基本情况

1.1规模和结构。

办学规模保持稳定，“普职比”大体相当，办学呈现良好发展态势。一直以来，浙江省高度重视中职教育，将中职教育发展纳入经济社会发展总体规划，坚持对初中后分流实行宏观调控，每年按大体相当的比例统一制定普通高中、中职学校的招生计划并严格执行，中职教育持续健康发展。2017年，省政府关于加快发展现代职业教育的实施意见中，强化中等职业教育在现代职业教育体系中的基础地位，进一步明确以设区市为主统筹，坚持区域内中职学校与普通高中办学规模大体相当。2017年，全省有中职学校328所（包括普通中专46所，职业高中185所，技工学校77所，成人中专20所），其中，国家级中职教育改革发展示范学校31所，国家级重点职业学校117所，省级中职教育改革发展示范学校75所，省等级中等职校142所。全省中职学校招生23.19万人，其中，普通中专3.02万人，职业高中14.5万人，技工学校4.72万人，成人中专0.94万人；在校生数66.36万人，其中，普通中专9.45万人，职业高中41.56万人，技工学校14.17万人，成人中专2.17万人。与2016年相比，全省中职学校的招生数（2016年为23.62万人）,比上年减少0.43万人，在校生数增加了0.5万人。全省中职学校与普通高中招生和在校生的比例分别为1：1.12、1:1.17（见表1）。

表1：2016-2017年浙江省中等职业学校招生、在校生数情况

数据来源：《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

1.2设施设备。

2017年，全省中等职业学校（不含技工学校）占地面积2077.33万平方米，生均占地面积39.1平方米；建筑面积1157.09万平方米，生均建筑面积21.8平方米；固定资产价值1882686.74万元，生均固定资产价值35395.5元；教学仪器设备价值495491.39万元，生均教学仪器设备价值9315.3元；图书1653.44万册，生均纸质图书31.1册；计算机19.42万台，生均计算机0.4台。与2016年相比，学校占地面积减少1.84万平方米，比上年减少了0.09%；建筑面积增加26.07万平方米，比上年增加了2.3%；固定资产价值增加119795.44万元，比上年增加了6.8%；教学仪器设备价值增加46827.13万元，比上年增加了10.4%；纸质图书增加18.94万册，比上年增加了1.16%；计算机增加0.42万台，比上年增加了2.2%（见表2），生均各项指标与2016年基本持平（见表3），生均设施设备指标普遍高于国家标准（见表4）。

表2：2016-2017年浙江省中等职业学校办学条件情况

数据来源： 《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

表3：2016-2017年浙江省中等职业学校生均各项指标情况（不含技工学校）

数据来源： 《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

表4：2017年浙江省中等职业学校生均设施设备情况

数据来源：国家标准详见《教育部关于印发〈中等职业学校设置标准〉的通知》（教职成〔2010〕12号）

1.3教师队伍。

教育大计，教师为本。长期以来，浙江省始终坚持把中职教师队伍建设摆在突出位置，专业师资队伍规模稳步扩大，结构不断优化，教师专业能力逐步增强，整体素质显著提升，为加快发展我省现代职业教育提供了有力的人才保障。2017年，全省中等职业学校（不含技工学校）教职工数38324人，其中专任教师数33925人，专任教师数占教职工数的88.5%，生师比为15.7：1；其中专业课教师人数为18344人，双师型教师人数为14988人，“双师型”教师比例达到81.71%；外聘兼职教师4195人，占专业课教师数22.87%。

2017年，全省中等职业学校（不含技工学校）专任教师本科以上学历32957人，占专任教师总数的97.1%，其中研究生及以上学历2644人，占专任教师总数的7.8%；专任教师高级职称教师9375人，占专任教师总数的27.6%，（见表5、表6、表7）。

数据来源： 《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

表5：2016-2017年浙江省中等职业学校教师学历结构情况

数据来源： 《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

表6：2016-2017年浙江省中等职业学校教师职称结构情况

数据来源：《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

表7：2016-2017年浙江省中等职业学校教师“双师型”结构情况

数据来源： 《浙江省教育事业统计资料》（2016、2017）

2.学生发展

2.1学生素质。

浙江省始终坚持立德树人，全面实施素质教育，全面加强中职学校德育、文化基础教育、专业技能教育，全面培养学生综合素养，促进中职学生全面发展。出台《浙江省教育厅关于加强培育中职学生核心素养的指导意见》，帮助中职学校充分认识加强培育中职学生核心素养的重要意义，准确把握我省中职学生核心素养的基本内涵，大力培育中职学生核心素养。召开全省中职学生核心素养培育工作推进会， 办“提升核心素养打造中职德育品牌”为主题的全省中职德育论坛，着力培育中职学生核心素养，从职业人才培养特点出发，全面加强社会主义核心价值观、理想信念和家国情怀教育，加强优秀传统文化尤其是优秀民族工艺文化教育，加强崇尚劳动、敬业守信、精益求精、创新务实的工匠精神教育。继续实施我省中职学校校园欺凌专项治理工作月报制度，在全省中职学校组织开展“三改一拆”“五水共治”宣传教育，开展“阳光学生”、“最美教师”、“美丽校园”系列评选活动，评出“阳光学生”15名、“最美教师”20名、“美丽校园”10 所，涌现了一批优秀中职学校师生，有效推进我省中职学校校园文化建设。发放劳模事迹报告光碟上万张，举办了“阳光学生”、“最美教师”、“美丽校园”集中展演和“三美”（劳模、成长导师、优秀毕业生）人物巡回报告会10场，参加报告师生达6000余人，向社会展示一批向上阳光的中职学生，师德高尚、治学严谨的中职教师和具有优秀校园文化的中职学校、进一步激发全省中职学生努力学习、立志成才，推动全社会形成大力支持发展职业教育的浓厚氛围。

2.2就业质量。

中职学生就业质量是衡量职业教育质量的一个重要指标。浙江省着力提高中职毕业生就业质量，深入开展职业生涯教育、创新创业教育和创新创业大赛，加强就业、创业服务，建立毕业生就业质量跟踪调查制度，确保在较高就业率基础上，追求更高水平、更高质量的就业，不断提高学生就业满意度，实现体面劳动、尊严生活。据不完全统计，全省中职学校毕业生总数为15.72万人，就业学生数为 15.55人，就业率为98.94%。全省对口就业率87.38%，就业率持续走高。据2016年浙江省中职毕业生职业发展状况调查显示，就业毕业生的平均月收入约为3029元，月薪资水平在2000-4000元间的毕业生人数最多，共占70.61%。享受五种法定社会保险的毕业生比例为44.02%，31.47%的毕业生享受五险一金待遇。毕业生双证率达到91.46%。就业地域以本地就业为主，省内就业的占总人数的93.99%。受雇就业毕业生对工作的满意度较高，表示不满意的比例仅为4.47%。毕业生对工作待遇的满意度较高，表示不满意的比例仅为9.91%。受雇就业毕业生对工作的胜任程度较高，认为完全能够胜任/能够胜任工作的毕业生占71.81%，仅有1%的毕业生表示不能胜任/完全不能胜任工作。95.02%的毕业生对自己的工作能力充满自信，其中67.92%的毕业生基本可以独立完成工作，27.09%的毕业生能够在师傅带领下完成工作。

2.3学生成长。

2017年，浙江省积极探索中等与高等职业教育一体化培养技术技能人才途径，进一步完善“3+2”、五年一贯制培养和应用型本科院校直接面向中职的本科招生，推进依托高职、联合本科的4年制本科职业人才培养试点。深化招生考试制度改革，健全“文化素质+职业技能”的提前招生、单独招生、自主招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法。促进中职教育与普通教育、成人继续教育实现融通。建立健全普通高中与中职学校间学生互转、课程互通、学分互认等制度。

3.质量保障措施

3.1专业布局

2017年，浙江省继续深入推进中职学校专业布局结构调整优化，根据浙江省教育厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省人力资源和社会保障厅2016年联合下发《关于进一步加强中等职业学校布局及专业建设工作的通知》（浙教职成〔2016〕100号），全省各地各学校按照要求，科学建立和完善中职学校专业动态调整机制，推动专业链对接产业链。积极实施“中职教育均衡发展工程”，加强重点扶持学校建设，确定110所薄弱学校194个主干专业作为重点扶持的专业。2017年，合并调整调整减少专业点95个，新增专业点80个。目前现有全省中职学校专业布点数1887个，涵盖经济普查中所列的18大行业。全省中职学校共设置主体专业布点705个。家政类、涉海类、涉农类特定专业数分别为48个、27个和79个，三类专业在校生人数分别达到2.3万、0.42万和1.3万。

3.2质量保证

质量是中职学校生存和立足之本。浙江省着力建立完善质量评价和监控机制，努力提高中职教育办学质量。全省以能力水平和贡献大小为依据，开展对市县政府发展职业教育的绩效挂钩考核，完善政府、学校、行业组织、企业、学生、家长及第三方评价机构共同参与的职业教育评价模式。改革评价方式，根据新高考改革的要求，中职毕业生升入高职院校的评价方式采取了“知识＋技能”的考核录取办法。通过开展全省诊改培训、部署省级数据平台、采集全省中职学校人才培养状态数据、指导学校制定诊改方案，全面开展全省教学诊改工作。实行中职学校技能大赛制度，以赛促教，以赛促学，以赛促就业。实行职业教育质量年度报告制度和定期督查制度。进一步加强中职职业能力竞赛制度建设，规范竞赛组织工作和程序，修订完善全省中职技能大赛赛项承办、裁判与仲裁、竞赛规则与守则、赛题与成绩等管理办法，进一步提升大赛管理水平，提高赛事质量，为比赛创造公平公正公开透明的比赛环境。2017年，组织学生职业能力大赛学生技术技能类国赛项目37个，共产生一等奖92名，二等奖184名，三等奖268名,同时遴选出优秀选手代表我省参加全国职业院校技能大赛大赛。2017年浙江省中职代表队在全国职业院校技能大赛中共荣获63个一等奖，108个二等奖，49个三等奖，成绩居全国前列。

3.3教师编制及培养培训情况。

加强中职师资队伍建设，加大培养培训力度，努力建设一支高素质专业化教师队伍。以提高“双师型”专业教师比例为重点，按编制标准合理配备教师，优化教师队伍结构。2017年研究制订职业院校教师素质提高计划，开展2017年中等职业学校非师范类专业新教师入职培训。双师型教师占专业课老师和实习指导教师比例达81.7%，比去年提高2.2个百分点。聘请校外教师4195人，占专业教师比例22.87%。同时，制定全省中等职业学校教师职业能力大赛技术技能类项目五年规划（2016年—2020年），并举办机械综合加工、服装设计制作、院内单人徒手心肺复苏、教师园林制图、仓储作业等赛项的比赛，通过教师职业能力大赛促进教师职业能力提升。

4.校企合作

4.1校企合作开展情况。

浙江省始终坚持把校企合作作为中职办学的基本途径，鼓励各地建立校企合作奖补机制，探索校企共同育人新模式。重点扶持建设依托中职学校、服务地方产业转型升级的产学研联合体、校企合作共同体等载体，发挥学校与企业在人才培养、技术研发、技术服务等方面的优势。2017年，浙江省校企合作共同体共计419家，其中省级校企合作共同体29家。鼓励和扶持企业优秀技术能手在企业或学校设立“大师工作室”，承担培养学生任务。创新顶岗实习形式，按企业生产技术要求建成一批高水平的综合性实训基地，完善实习岗位政府购买服务政策，鼓励和促进企业为师生实习实训创造更好条件。全省中职学校企合作的深度、广度有了新的进展，校企合作动力机制逐步形成，校企合作有关政策措施在有些地区取得一定突破，如宁波市出台了校企合作促进条例实施办法，杭州、嘉兴等设区市以及德清、上虞等县（市）以政府名义出台了相关政策措施。

4.2学生实习情况。

实习是职业教育人才培养的重要环节。一直以来，我省高度重视中职学校学生实习工作，始终把中职学生实习工作摆在学校教育教学的核心地位，作为校企深度合作、共同育人的重要手段。认真贯彻落实《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》和《教育部等五部门关于印发〈职业学校学生实习管理规定〉的通知》（教职成[2016]3号），以实习规范为重点，全面深入开展以“实习管理规范活动”为主题的专项治理，全面落实实习组织、实习管理、实习考核和安全职责等方面的要求。全省中职学校明确实习工作责任，设立专门实习工作机构，配备专门管理人员，制定相配套的实习工作管理制度，做到层级清楚、责任明确、措施有力，确保实习工作健康、安全和有序开展。

4.3集团化办学情况。

浙江省积极推动政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学，鼓励行业企业与学校组建职业教育集团，完善集团化办学的体制机制，加强教育与产业的紧密衔接。2017年，全省共有各类职教集团214家，其中省级示范性职教集团11家，紧密型职教集团127家，当地中职学校牵头的职