随着“互联网+”“中国制造2025”等重大战略的出台,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,急需大量实用技术技能人才。针对我国职业教育人才的画像特征、求职特点以及就业景气度等进行全面剖析的《2019年职业教育人才就业景气度报告》出炉,报告显示,目前我国高技能人才的有效供给仍然不足,国内技术技能人才短缺问题日益突出,“用工荒”现象愈演愈烈。
国内职业教育人才池子持续萎缩
与我国经济发展对技术技能人才需求不断攀升并存的,是国内职业教育院校和人才数量的持续减少,尤其是中等职业教育人才。据教育部公开数据显示,2010年以来,全国中等职业教育院校数量逐年减少,从2010年的13941所持续下降至2017年的10671所,降幅达23.46%;招生人数也持续萎缩,且降幅更大,从2010年的864.14万人减少至2017年的582.43万人,下降32.91%;毕业生人数下降拐点滞后于招生人数,但也从2014年开始进入下降通道,2017年毕业生人数为496.88万,较2013年减少26.33%。
中职人才需求优于大专生
从人才供需关系看,当前大专和中等职业教育人才的就业市场景气指数分别为3.70和2.30,均高于全国平均水平1.68。即1个大专学历的求职者拥有3.7个岗位机会,1个中职学历的求职者拥有2.3个岗位机会,表明职业教育人才的就业景气度较高。
从变化趋势看,2018年以来,中等职业教育人才就业市场景气指数呈上升趋势,且2019年一季度企业对中等职业教育人才的招聘需求人数同比增幅达50.61%,远高于其他学历人才。一定程度说明更偏技能实操的中职人才越来越热门,人才缺口呈扩大趋势。
企业“用工荒”和人才求职难并存
从人才在行业、职业间的流动情况看,当前职业教育人才求职时投递了其他行业的比例为91.75%,投递了其他职业的比例是72.90%,可见其跨行、跨岗位的流动性非常高。结合其跳槽周期长的特点,一定程度说明职业教育人才求职时虽然广撒网,多尝试,但成功跳槽还是存在难度。
结合这类人才的就业景气度数据,侧面反映出,虽然我国职业教育人才紧缺,但其缺少的是高素质技能人才,而当前国内就业市场上供给人才质量与需求存在严重的错配情况。求职者求职行为冒进,且企业用人需求无法被满足,或综合导致企业用工荒和人才求职难并存的现象。
我国产业结构转型带来技术技能人才缺口不断扩大,但另一方面,我国职业教育人才找工作时仍面临一定困难。原因在于,我国职业教育体系当前输出的人才整体素质还达不到经济转型升级对高技能人才的要求,因此造成企业“用工荒”和人才求职难并存的尴尬局面。
但随着国家及社会各界对职业教育的日益重视,随着职业教育改革举措的有力推进,这一窘境将得到改善。职业教育人才也应通过提升终身学习能力,持续为自己的职业发展加码。