改革创新推动教育发展再上新台阶
时间:2013-12-25 来源:中国教育报
——第三届全国教育改革创新典型案例推选活动暨中国教育创新论坛述评
改革创新是教育发展的历史命题,也是教育发展的未来趋势。在全国上下深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化教育领域综合改革的新形势下,以“教育奠基中国 创新引领未来”为主题,由中国教育报、中国教育新闻网主办、远东教育家联盟协办的第三届全国教育改革创新典型案例推选活动暨中国教育创新论坛12月14日在北京举行。岁末年尾,在国家教育行政学院,来自全国各地教育行政部门和教育教学一线的200多名教育工作者齐聚一堂,畅谈教育创新,展望教育未来,打造了一场教育创新的思想盛宴。
“改革创新必须接地气,好的经验来自基层,好的创新来自实践。像这次推选的典型案例都是地方和学校教育改革创新实践的杰出代表,将在全国教育战线起到带动辐射作用。这个活动,对于贯彻落实十八届三中全会精神,扎实推进教育领域综合改革,营造教育改革创新的良好氛围,具有重要意义。”教育部副部长李卫红的一席话,充分肯定了此次活动的意义,也极大地鼓舞了来自一线的与会教育工作者。
公众积极踊跃参与
[130个创新案例从全国各地各学校申报的1028个案例中脱颖而出。]
教育改革的关键在于创新,改革无止境,创新无止境。秉承着这样的理念,此次推选活动将宗旨定为:弘扬锐意改革、开拓创新的时代精神,展示广大教育工作者的时代风采,激发教育战线的改革创新活力,树立教育在人民群众心目中的良好形象,发掘、宣传可资借鉴的教育改革创新实践经验,推动教育规划纲要全面落实,推动教育事业科学发展。
改革创新的强大吸引力,加上主办方的精心设计,使本届改革创新典型案例推选活动与前两届一样,从筹划到实施,各个阶段都得到了各地政府和教育行政部门以及全国各大学、中学、小学和职业学校的大力支持和热情参与。活动从3月份启动,面向社会征选后,报名参与者非常踊跃,全国有十多个地方以政府名义申报,有20多个省(区、市)教育厅(委)专门研究推荐候选人项目和候选人,许多县市教育部门号召基层学校推荐。经过各方推选,全国各地申报的创新案例达1028个。
最终,130个创新案例脱颖而出,包括第三届全国教育改革创新特别奖20名、第三届全国教育改革创新优秀奖30名;第三届全国教育改革创新杰出校长20名、第三届全国教育改革创新优秀校长30名;第三届全国教育改革创新先锋教师10名、第三届全国教育改革创新优秀教师20名。为表彰连续三届获得优异成绩的单位,组委会特别评选出全国教育改革创新特别贡献奖2名,分别为山东省潍坊市政府和辽宁省铁岭市政府。入选案例包括12个省份教育厅(教委)、5个地方政府、10多所高校、10多位大学校长和知名中小学校长。
教育改革创新推选活动自举办以来,得到了广大教育工作者的广泛称赞。与被媒体称为“掀起了一场教育改革创新的风暴”的首届推选活动和被各界专家高度认可的第二届推选活动相比,本届推选活动产生了更大的社会影响,主要表现为:第一,首次增设了高等教育内容,辐射面涉及所有的教育领域和各地学校。第二,增加了推荐力度,专门邀请各地教育厅委、教育部有关司局、直属单位等推荐候选单位和候选人。第三,为把各地的好经验让大家分享,激发各地投身教育创新的热忱,在举办改革创新论坛的基础上,将把大家在论坛中的精彩观点发表在中国教育报上,同时中国教育新闻网全程直播盛况。第四,将活动名称改为创新典型案例推选活动,更加关注创新实践本身。
在本届推选活动暨论坛上,李卫红指出:“深化教育改革,必须树立强烈的新闻宣传意识,大家既要争做教育改革发展实践者,还要做教育改革宣传员。这次改革创新典型案例推选活动由教育主流媒体发起,充分体现出教育的责任和担当,为各地、各学校提供了可借鉴的教育改革创新实践案例,有利于激发改革创新活动,推动教育事业科学发展,有利于寻求教育改革的最大公约数,展示教育工作者时代风采,在人民群众心目中树立好良好的教育形象。”
教育改革创新的急先锋
[他们在教育管理、学校办学、课堂教学上锐意创新,取得了独特的成绩。]
在贯彻落实教育规划纲要的过程中,在学习党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神的过程中,教育系统处处涌动着改革创新的热潮。本届全国推选活动优秀案例实施者都是近年来活跃在我国教育改革创新前列的地区和奋战在各中小学、职教、高教领域的改革创新的急先锋。
2011年6月,湖北省教育厅正式启动“课内比教学,课外访万家”活动。湖北省教育厅在2011年10月和12月两次在汉召开全省中小学“课内比教学、课外访万家”工作推进会,通过网络直播在全省共设立1.2万个分会场,全省40多万中小学教师同步参加视频会议,成为湖北省教育系统有史以来规模最大的视频会议。该活动还建立了“课外访万家”工作制度,鼓励各地家访工作创新,建立督导检查机制,坚持全程监管。该活动得到了社会各界和广大家长的积极响应和支持,引起了各级新闻媒体的关注和好评,得到了各级领导的高度评价,也获得了本届全国教育改革创新特别奖。湖北省教育厅副厅长欧阳建平说,今后将坚定改革创新,锐意进取,坚持立德树人,努力打造高素质的教师队伍,为促进教育公平,提高教育质量,办人民满意的教育做出新的贡献。
南开大学充分发挥学校学科门类齐全,人才密集的优势,贯彻以专业学院为依托、以专业实体研究机构为基础、以非实体研究机构为延伸的“三位一体”的研究体系,努力为国家和地方经济社会发展服务。南开的哲学社会科学积极发挥专业优势,聚焦重大问题,努力成为服务国家、区域经济社会发展的“思想库”和“智囊团”,并取得了显著成绩。在本届评选活动中,南开大学的“打造‘知中国服务中国’智库群”脱颖而出,获第三届全国教育改革创新特别奖,是该奖项中为数不多的来自高教领域的单位。
怎样的学业检测方式更“健康”?如何把学生的品德等各种因素纳入对学生的考核?怎样使教育在人的发展和社会需求之间实现有效“对接”?上海市的“义务教育阶段绿色指标监测”项目建立起了一套能够全面评价学生综合素质和个性特长发展的质量标准,为教育教学的深刻改革提供了一根科学的“指挥棒”。
除了以上创新实践,其他优秀案例也都是闪现着创新火花和改革智慧的好尝试、好经验。比如北京教育学会提供的0—6岁社区儿童早期教育服务和指导、安徽省教育厅推行的随迁子女受教育权保障机制、山东省潍坊市政府推行的“四位一体”素质教育推进机制等。
教育改革创新的思想风暴
[观点争鸣、阐述精辟,为更多教育工作者提供改革创新的勇气与力量。]
交流、分享、探讨、碰撞……对所有参加本届中国教育创新论坛的局长、校长、教师而言,这场为期一天的论坛无疑一次具有震撼力的思想风暴,在最短的时间内接触并了解到国内教育各领域最前沿、最具创新力的教育改革实践,论坛上的观点争鸣、阐述精辟,都让人们对教育改革创新有了更深层的思考。
论坛上,南开大学校长龚克、上海交通大学校长张杰、上海市教育委员会巡视员尹后庆、山东省潍坊市副市长王桂英、南京大学校长陈骏等,做了精彩的主题报告,几十名局长、校长、教师分别做了经验介绍。汲取他人智慧,感受改革创新魅力,所有与会者都在论坛中受益良多。
“今天很荣幸能够走到这个舞台,我感到非常意外。因为和在座的各位比,只有我是来自中职学校。”在14日的分论坛上,海南省农林科技学校校长李芳伟感慨良多。
2008年,李芳伟来到了海南省农林科技学校,他刚去的时候,学校只有200个学生,为什么没有人来读?如何让农业职业教育发出它应有的光彩?这是李芳伟面临的难题。通过调研,李芳伟和学校教师们发现农民对知识、技能的要求非常迫切,于是大家开启出了“把课堂搬到离农民最近的地方”的模式。“其实就是构建了一盘棋的模式,把学校的建设和三农的发展作为一盘棋的格局里考虑,学校要紧贴三农,我们是五天在学校,两天在农村。我们还坚持三贴近,教师贴近农民,教学贴近产业,学校贴近农村,促进学校发展,促进三农的发展。”李芳伟说。
正是这样的改革和创新模式,得到了政府的大力支持,也让这个中职学校打了一场翻身仗。如今,海南省农林科技学校在当地农民中已经深入人心,教师、学生都和当地农民结下了深厚的感情。同时,李芳伟也提出了自己的期盼:“希望通过今天论坛这样的机会,跟中学有一些沟通,希望基础教育能够关注职业教育。”
 作为一所“有梦想的大学”,北京航空航天大学一直致力于创新人才的培养。北京航空航天大学校长怀进鹏就一直带领学校走在追求这个梦想的道路上。在论坛上,怀进鹏充分强调,要通过制度创新来促进创新人才的培养:“大学的核心竞争力就是人才培养能力和学术创新能力,所有的事情都应该围绕这两点去服务。而现在的组织制度、文化能否有效地支撑人才培养和学术创造能力就成为学校最重要的工作。我们要通过制度创新,通过示范性试点进行探索和实践来推进我们对教育,特别是对高级人才的培养。”
上海市教育委员会巡视员尹后庆是上海市基础教育改革的有力推动者。对于教育改革面临的困难,他有自己的坚持:“古人说,不积跬步无以至千里,我们一定要集小胜为大胜,既不试图一蹴而就,又绝不能无所作为,坚持改革,并用坚持改革的态度克服弊端,坚信优势,就会攻克内涵发展深水区的种种难题。”
正如教育部副部长李卫红所说:“改革是一场攻坚战,需要一往无前的勇气,胆子要大,步子要稳,要敢于碰硬骨头。我们希望借这次活动可以推动各地教育部门、学校大胆探索和实验,加快重要领域和关键环节改革步伐,为教育事业持久健康发展提供强大动力。改革永无止境,创新永无止境,让我们全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,解放思想,开拓创新,以更大勇气突破改革途径,为全面深化教育领域综合改革,努力办好人民满意教育再建新功。” (易鑫)
第三届全国教育改革创新典型案例推选活动获奖名单
第三届全国教育改革创新特别奖
山西省晋中市教育局:促进教育均衡的“晋中模式”
辽宁省大连市西岗区教育局:推行“片区+校群”模式 实现小班化全覆盖
北京教育学会:0—6岁儿童社区早期教育服务和指导
湖北省教育厅:“课内比教学,课外访万家”活动
 山东省潍坊市政府:“四位一体”素质教育推进机制
安徽省教育厅:“三个一样”随迁子女受教育权保障机制
 江西省新余市政府:打造江西职业教育新高地
上海市教委:义务教育阶段绿色指标监测
广东省教育厅、财政厅:财政教育专项资金竞争性分配改革
 天津职业技术师范大学:硕士层次“双师型”职教师资培养模式改革
南开大学:公能南开 打造“知中国服务中国”智库群
贵州省教育厅:中小学学科教学渗透法制教育
重庆市南岸区教委:推进区域教育均衡发展
 四川省成都市青羊区政府:“三化联动”撑起“学有良教”发展模式
福建省教育厅:闽台高校教育交流合作新模式
天津市教委:建立相对独立的教育督导机构
内蒙古建筑职业技术学院:任务驱动教学方法
江苏省苏州市教育局:服务型管理推动教育转型发展
江苏省盐城市教育局:义务教育集团化办学
湖南省株洲市教育局:普惠性民办幼儿园认定与管理
第三届全国教育改革创新优秀奖
北京教育科学研究院:普通高中通用技术课程实践
河北省石家庄市教育局:教育移民扶贫工程
辽宁省铁岭市政府:政府主导农村教育发展战略
吉林省通榆县教育局:城乡联动强化农村学校吸引力
黑龙江省齐齐哈尔市教育局:“台账制”构建学校安全新屏障 
上海市虹口区教育局:“电子书包”促进学习方式变革
上海市闵行区教育局:智慧传递——焕发区域教育改革新活力 
江苏省苏锡常区域:跨区域联合探索义务教育均衡发展
江苏省无锡市滨湖区教育局:“园本提升”战略
浙江省杭州市教育局:义务教育阳光招生
浙江省宁波市教育局:强化政府职责 推进学前教育公益普惠发展    
福建省厦门市教育局:区域内实现义务教育较高水平均衡
福建省晋江市教育局:“八个注重”推进中等职业教育发展
山东省教育厅:普通中小学生课业负担监测、公告制度
 山东省青岛市政府:优先发展教育 制度保障先行
山东省临邑县教育局:“双十双百”学生实践机制
河南省郑州市教育局:教育督导“郑州模式”的探索与实践
湖北省武汉市政府教育督导室:重构教育督导新机制
湖北省荆门市教育局:学生校外托管管理体制
广东省深圳市福田区教育局:公立学校委托管理机制创新
广西壮族自治区教育厅:壮汉双语教育新体系
海南省教育厅:教育扶贫移民工程
四川省成都市教育局:推进城乡教育互动发展 促进教育圈层融合
陕西省教育厅:拔尖创新人才培养基地——春笋计划
 陕西省西安市教育局:“政府主导、社会参与、市场运作”的教育评价体系 
 宁夏回族自治区教育厅:农村学前教育机制改革试点
黑龙江大学:“融入式”创新创业教育
淮海工学院:全面学分制改革
百色学院:实施“六个一工程” 培育“三得”应用型人才
海南大学:本科生培养“双导师”制
第三届全国教育改革创新杰出校长奖
 陈   骏(南京大学):“三三制”本科创新人才培养体系建设
王殿军(清华大学附属中学):中学阶段拔尖创新人才培养模式和课程体系建设
郑惠萍(上海市芷江中路幼儿园):幼儿园低结构活动的开发与实施
宁   滨(北京交通大学):政产学研用结合推动协同创新
 陈雨露(中国人民大学):本科人才培养路线图
怀进鹏(北京航空航天大学):强化教育教学改革 提升学生就业质量
 唐江澎(江苏省锡山高级中学):“教育成全人”的价值追求
楼朝辉(浙江省杭州市上城区天长小学):交往:差异教育实践的新路径
李大江(新疆昌吉回族自治州呼图壁县三中):“和谐发展 人人成功”办学实践
李全慧(山东省青岛市山东路小学):建设民主管理的学校
李芳伟(海南省农林科技学校):把课堂搬到离农民最近的地方
张忠萍(北京第一师范学校附属小学):儿童学习心理需求促进快乐有效学习的策略
姚虎雄(江苏省吴江实验小学):“一师一卷”考试改革
董   刚(天津职业大学):推动政校企联合的高职院校校企深度合作
王玉璋(山东师范大学附属中学):现代学校制度和特色学校文化建设
方幼红(浙江省奉化市第一实验幼儿园):幼儿园优秀传统文化启蒙教育的实践研究
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叶延武(广东省深圳市南头中学、南山区第二外国语学校):教育家文化建设
张   杰(上海交通大学):转型改革成为国家科学发展的创新源泉和引擎
柳袁照(江苏省苏州第十中学校):“诗性教育”探索和实践
第三届全国教育改革创新优秀校长奖
弓正吉(陕西省宝鸡市外国语学校):“一生一策”个性化教育策略的探索与实践
王   瑾(广西南宁市滨湖路小学):校长与学校文化建设
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王迎军(华南理工大学):创新大学教学制度 全面提高人才培养质量
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