——全国职业院校教学管理50强案例报告之柳州职业技术学院

柳州职业技术学院是国家示范性高职院校，是一所主要服务区域先进制造业和现代服务业的全日制综合性高等职业院校。学校秉承“让学生成为企业首选”的使命和“求真务实、追求卓越”的价值观，按照“建设好区域支柱产业链对接的专业链，培养出地方经济转型升级和国际化发展紧缺的人才”的发展思路，创新了“校企深度交融，工学有机结合”人才培养模式，形成了“依托柳州，校企合作，产研促学，服务地方”的办学特色，成为高技术技能人才培养培训基地和技术创新及研发服务的重要平台。

学校荣获全国职业教育先进集体、全国高职院校创新创业示范校50强、全国高职院校创新创业教育工作先进单位、全国青工技能鉴定示范单位、全国首批教育信息化试点优秀单位、广西高等学校教学改革与管理先进集体、广西技能人才培养突出贡献奖、广西优秀贫困村劳动力转移就业培训基地等荣誉称号，连续18年被评为广西高校毕业生就业创业先进单位。

一、教学管理整体情况

（一）明确学校发展理念和发展战略

学校以“让学生成为企业首选”为使命，以“成为受人尊重的高职名校”为愿景。自2014年起，学校确立了“国际引领、内涵升级、六化并举，建成特色鲜明高职一流名校”的发展战略，提出了“国际化的标准，卓越化的贡献，专业化的团队，现代化的管理，人性化的服务，精致化的校园”的发展目标。

（二）导入卓越绩效模式，创建高效的质量保障系统

学校导入了源自美国国家质量奖评审标准的卓越绩效管理模式（Performance Excellence Model），制定了质量战略地图，从学习与成长（员工）、运营及流程（培养过程）、顾客与客户（服务对象）、培养质量（办学成果）四个层面，系统设立了由65项内部质量关键绩效指标组成的质量战略地图，明确各环节质量控制点，指导和驱动学校人才培养从规模向质量转变。明确了人才培养工作职责和流程，学校组织所有部门广泛开展工作职责研讨会，把原来的800多条职责，梳理归类成200多条的学校《人才培养职责分工表》。借鉴应用戴明环PDCA（计划、实施、评价和改进）质量管理理念方法，设计优化471条工作程序，理顺了学校质量管理工作职责和流程。

（三）顶层设计教学管理七大运行系统

学校以提高人才培养质量为核心，以提高教育教学质量和顾客（学生、用人单位、家长、政府等）满意度为核心目标，按照“坚持教学中心，坚持标准引领、坚持目标导向，坚持诊改促管”的思路，顶层设计教学管理“理念、组织、目标、标准、资源与服务支撑、过程管理、评估改进”七大运行系统。

（四）实施六大教学管理举措

1.坚持立德树人，构建“三全育人”工作机制

学校落实党委领导下的校长负责制，坚持党对学校事业发展的全面领导，坚持立德树人根本任务，在广西率先成立高职马克思主义学院。成立三全育人领导小组，成立协同育人中心，下设10个协同育人攻坚工作组，着力推动10项协同育人质量提升工程，建立“1+10+10 ”三全育人工作体系。突出思政课程核心地位，创立以提升教学实效性为导向的“3344211”思政课课程建设模式，成立“课程思政”教学指导委员会和“课程思政”研究中心，推动指导各类课程与思政课程同向同行。

2.建设“四元三会两平台”，政行校企协同育人

建设由政府、行业、企业、学校四元共同组成的理事会、产学合作委员会和专业建设委员会，搭建人才培养培训平台和技术技能创新平台，实现协同育人。牵头成立广西汽车职教集团，制定有集团章程及管理制度，建立有集团网站（网址：http://qczj.lzzy.net/），定期召开年会、高端论坛、课题研究、调研交流会等活动，有效促进资源共享协同育人。开展双主体办学，制定《柳州职业技术学院校企合作工作管理办法》等制度，建设了中兴通信学院、恒企会计学院等5个具有混合所有制特征的二级学院；作为首批现代学徒制试点城市的牵头院校，全面推广现代学徒制，参与企业14个，共同培养现代学徒866人。

3.完善教学管理体制机制，强化教学管理组织保障

学校设立了9个二级学院，设教务与实训管理处、督导处、质量办、职教研究所、教职工发展中心等职能管理部门。建立了校院二级教学工作委员会和校院二级专业建设委员会，负责对学校的专业设置、新专业申报、教学团队考核等重大教学相关工作进行评议和表决。实行校院二级管理，对二级学院教学管理工作定期考核，考核结果与部门绩效挂钩。实施教学工作报告制度和教学工作例会制度，学校每年召开校级和二级学院教学工作大会，线上线下同步发布教学工作报告，表彰教学成果和优秀教师，分析问题提出改进措施。

建立三级质量年度报告制度，连续7年发布人才培养质量报告。学校与桂林福达集团合作开展订单办学的案例入选教育部2011年度质量报告，学校受邀参加质量报告发布会。

学校实施学分制，弹性修业年限2-8年。鼓励学生创新创业，修订学分、学籍管理制度，将学生完成的创新实验、论文、专利等成果折算为学分，允许学生休学创业保留学籍，最长可保留3年。为本科毕业后到学校回炉学习的学生单独制定培养计划，实施个性化培养。

4.建立全覆盖的教育教学标准链，规范教学常规管理

制定专业教学标准、学生职业能力等级标准、教师发展标准、实训基地建设和运行管理标准、课程标准、课堂教学质量等级评定标准等全覆盖的教育教学标准链，规范教学常规管理。

将培养有理想信念、工匠精神、高超技艺的“素养•管理•创新”国际化复合型技术技能人才作为培养目标，制定了“三阶段三等级”学生职业能力等级标准，每学年开展学生职业能力测评，确保人才培养目标的实现。按照“二级学院院长有老总、专业带头人有总工、教师队伍有大师和能工巧匠”的思路，建立校企互聘专兼职相结合的“双师素质队伍”；建立教职工发展中心，构建了“四关注”教职工发展服务体系，制定教师发展“五阶段五维度”标准，开展教师发展诊改、教师职业教育教学能力培养及测评，确保高水平教师团队。坚持校企共建共管原则，按照生产车间与教室、学生与学徒、教师与师傅、 教学内容与工作任务、实训设备设施与生产设备设施、作业与产品作品、教学与科研、育人与创收合一的“八合一”标准建设实训基地，确保实训基地建设水平。

5.构建三级“双控”动态教学质量监控体系，确保教学质量稳步提升

构建了涵盖教学过程、学生综合素质、人才培养结果三级“双控”动态教学质量监控体系。以督导室为核心，教务处、学工处和就业处等职能部门紧密配合，各二级学院为主体的三级教学质量监控组织，监控方式既有校内评价又有来自行业企业的外部评价，形成了三级的内控、外控“双控”动态教学质量监控体系。制定《教学质量监控体系运行与管理规定》、《课堂教学行为规范及扣分清单》、《教案管理规定》等制度，覆盖教学文件、课堂教学各环节。

定期开展第三方评价，进行毕业生质量调查、在校生满意度调查，调查包括核心课程满足度、核心课程重要度等，利用调查数据提升改进的针对性，使教学质量稳步提升。

6.开展诊改和管理成熟度评估，建立长效自评机制

制定了《基于卓越绩效模式的内部质量诊断与改进工作实施方案》，制定专业、课程、学生、教师、管理和后勤服务等300多个标准与制度，55个专业、200余门课程、全体专任教师和全体在校生开展了自我诊断，形成专项工作诊改报告，促进人才培养质量工作螺旋式改进和提升。

创建“五等级五层次”管理成熟度评估标准，按照纵向从“被动型、初学、主动型、灵活型、卓越型”五个等级深入，横向从“目标、方法、执行、评价、改进”五个层次展开的管理成熟度评估标准。学校组建了56人的校内自评师队伍，在全校所有二级学院及相关职能部门围绕人才培养各个环节定期开展管理成熟度评估，建立长效自评机制，不断提高教学管理成熟度，形成了常态化的教学质量自主保证机制。

二、教学管理特色创新

（一）创新卓越绩效高职教学管理模式

以提高教育教学质量和顾客满意度为核心目标，精准识别顾客需求，构建教学管理理念、组织、目标、标准、资源与服务、过程管理、评估改进七大运行系统，实现“以学生为本”“全员全过程全方位”教学管理理念，教学管理工作目标制定，教学管理标准制订，教学管理组织架构、教学管理过程实施、教学管理服务支撑、教学管理评估改进等工作领域的全覆盖，创新管理成熟度评估、满意度调查追踪机制，创建高效能质量保障体系，形成卓越绩效高职教学管理模式。

（二）创新“需求先行、资源共享”的协同创新育人平台建设方式

学校与国家级高新区——柳州柳东新区组建协同创新研究院，聚才引智，通过“项目+高端人才”的方式汇聚中国工程院蔡鹤皋院士、863专家长江学者孙立宁教授、创新创业领军人才秦磊等，整合各方优质资源，开展共性、关键技术攻关和产品开发、英才培养、科技成果转移转化，引进（孵化）了10余家创新型企业。学校制定了《柳州职业技术学院协同创新研究院入驻企业管理办法》、《柳州职业技术学院校企合作项目管理办法》，明确规定引进（孵化）的企业必须是区域产业急需且符合我校优势专业技术领域，即重点在工业机器人技术、大数据应用技术、智能制造等方面，明确入驻企业应承担的教育教学职责，从而为我校专业发展、技术技能精英培养（学生）、教师参与企业技术研发创造条件。协同创新研究院建成1个院士工作站、1个省级工程技术研究中心和5个市级工程技术研究中心，成为省级技术转移示范机构、广西高校大学生创业示范基地。学生创新创业成果丰硕，近5年来，学生在大学生机械创新设计、电子设计、挑战杯、“互联网+”及其他创新创业大赛中获省级以上奖励30余项。

（三）创新国际化人才培养的“四方协同”模式

广西柳工是世界工程机械50强企业，柳工业务遍及全球130多个国家和地区，覆盖“一带一路”沿线85%的国家。为解决柳工全球经销商用人需求，学校从2003年起为柳工开展“海外专员班”定单培养，共培养300余名海外服务专员。2017年与柳工集团共同建立的柳工--柳职院全球客户体验中心启用，基于柳工在全球的发展战略布局和海外当地产业发展需求，目前已在印度、北美、波兰等“一带一路”沿线国家建立了8个海外分中心，依托海外分中心建立了8个柳职国际工匠学院，按照中国职业教育标准培养国际工匠。2018年，学校与柳工、沙特经销商卡坦尼集团达成三方合作协议，启动了在沙特达曼市共建卡坦尼学院的项目。目前学校已经为卡塔尼学院完成工程机械专业标准、课程标准、学生分级认证标准、教师分级认证标准等全套输出，获得第一笔近6万美元教育服务费收益。未来将陆续输出机电设备维修与管理等4个专业的系列教学标准。

借助行业协会的指导作用，学校专业、跨国企业、海外产业四方协同，面向当地产业发展培养技术技能人才。四方协同开展国际化办学，改变以往高职院校开展海外办学项目，只有学校孤军奋战，脱离企业和当地产业发展需求的局面，为职业院校持续开展海外办学，输出中国职业教育标准提供可供借鉴的实践范式。

三、教学管理工作成效

（一）形成了“全员参与，质量第一，追求卓越”的质量文化

学校以教育教学质量和提高顾客（学生、用人单位、家长、政府等）满意度为核心目标，创建并成功实践了教育教学质量管理的卓越绩效模式，营造了“部门通力协作、人人参与的教书育人、服务育人、管理育人”的良好氛围，形成“全员参与，质量第一，追求卓越”的质量文化。

（二）学生成为企业的首选

为社会培养了大批生产、服务和管理一线的德技双馨的技术技能人才，连续18年获“广西高校毕业生就业创业工作先进单位”，毕业生有75%以上在广西就业，60%以上在柳州就业。仅在广西柳工8000多名技术员工中就有我校毕业生2000多人，广西柳工80%以上的班组长都是我校优秀毕业生。连续15年为广西柳工定制培养海外技术服务专员，培养20%的柳工海外技术管理人员。学生获全国职业院校技能比赛一等奖5项、二等奖18项、三等奖39项；优秀毕业生中，全国五一劳动奖章和全国巾帼英雄2人，广西五一劳动奖章获得者10人。

（三）创新创业成效显著

构建特色鲜明的“1+X”创新创业课程体系，将创新创业教育融入人才培养全过程，建成国家精品课程1门、国家精品资源共享课程1门；成为省级技术转移示范机构；荣获全国高职院校创新创业示范校50强，全国高职院校创新创业教育工作先进单位，广西高校大学生创业示范基地；KAB创业俱乐部获全国十佳创业社团和全国百强社团；全国十佳创新创业导师1名；近5年来，学生在挑战杯、“互联网+”及其他创新创业大赛中获省级以上奖励30余项，其中特等奖、金奖、一等奖12项。

（四）教学管理成果丰硕

学校在育人质量、创新创业、教学管理等方面取得一系列标志性成果，获国家级教学成果奖7项，近两届教学成果获奖数全国排名21。教改案例入选2012、2013年《全国高等职业教育质量年报》，获全国高职高专校长联席会优秀案例3个。学校多次在第三方研究机构发布的全国高职院校竞争力排行榜中，位列1300多所院校前3%，成为广西高职教育的靓丽名片。

（五）教学工作满意度显著提高

麦可思等第三方调查机构调查显示，毕业生对学校教学工作满意度从2008届的75%提升到2018届的94%。2018年在校生对学校总体满意度为94.56%，教学满意度为97.13%。学校成为“政府认可、企业离不开、社会满意，学生喜爱、家长放心”的国际有影响、国内知名、广西一流的高职名校。