——全国职业院校学生管理50强案例报告之兰州资源环境职业技术学院
兰州资源环境职业技术学院高度重视学生管理工作，《学院“十三五”事业发展总体规划》以及教学及管理队伍、校园文化、创新创业能力、办学基础设施、校园信息化等5个二级子规划，全面规划部署学生管理工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持立德树人，坚持“三全”育人理念，坚持管理与服务并重，结合学生成长成才需求，建立“党团两级管理、四项育人工程、一个质量监控体系”的“241”学生管理服务机制，体系完整、运行科学、重点突出、多元协同、服务规范、保障有力，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，开创新时代学生管理工作新局面。
一、整体情况
（一）强化党团两级管理，夯实学生管理组织基础
紧紧围绕“为谁培养人”，完善党团组织学生管理服务体系，强化“党建带团建、双建促育人”，提高政治站位，树立为党育人、为国育才的政治理念。
一是构建党组织学生管理服务体系。健全院党委、直属党支部、系党总支部、教工党支部和学生党支部管理服务体系，确立了学生管理工作中党的领导地位，确保人才培养方向的正确性。院党委负责学生工作规划、重大事项决策以及监督指导，仅2018年党委会研究决策学生管理重大事项80项；直属党支部由行政和教辅部门组成，统筹党政部门中学生管理和服务资源；系党总支部为学生管理的责任主体，教工党支部和学生党支部为学生管理和服务的先锋力量，形成了分工合理、职责明确的工作体系。
二是构建团组织学生管理服务体系。全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，将团的建设纳入学院党的建设总体格局，推行团建与党建同规划、同部署、同考核；系团总支部接受系党总支部和院团委的双重领导，系学生分会接受系团总支部和院学生会的双重指导，班委会接受班级团支部和系学生分会的双重管理，既强化了组织保障，又实现了自主管理与服务；学生社团联合会以服务学生综合素质拓展为主要职责，下设45个学生社团，其中85%以上依托专业组建，实现了校园文化活动与专业教学的有机结合。
（二）实施四项育人工程，促进学生管理攻坚增效
紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人”，面向学生成长成才的主要需求和学生管理与服务的重点领域，深入实施立德树人、爱国修身、工匠培养、权益保障等四项工程，汇聚资源，整合力量，全面提升管理和服务的针对性、实效性。
一是实施“立德树人工程”。推进党建育人计划，全面加强学生党建工作，落实《普通高等学校学生党建工作标准》，积极创建“六好”学生党支部，战斗堡垒作用更加坚强有力；定期举办党校培训班，规范党员发展程序，学生党员比例始终保持在7%以上；深入开展“一个党员一面旗、奉献资环创佳绩”活动，引导学生党员充分发挥先锋模范作用。推进思政育人计划，按照“一科为主、多科渗透”的原则，在人文和素质教育课程、专业课程教学中，挖掘和拓展思想政治教育教学的元素和内容，推进思想政治教育与课程教学、实习实训相融合，助力“课堂五分钟立德树人工程”的实施。推进实践育人计划，实行大学生综合素质测评学分管理，重点考核学生思想品德、日常行为、创新创业等方面的表现，提升学生的综合素质；利用寒暑假，通过团队实践和个人实践相结合的方式，组织开展社会实践活动；将劳动教育纳入人才培养方案，贯穿教育教学全过程，要求学生每学期参加集体劳动不少于1次，志愿服务不低于20学时；“和谐校园·你我同行”主题校园文化活动常态化，学生参与率达95%以上，促进学生培养德智体美劳全面发展。
二是实施“爱国修身工程”。推进爱国主义教育基地建设计划，充分利用校址窦家山为解放兰州战役的主战场这一优势，建成1个纪念展馆，打造革命文化名片；建成1个纪念广场，夯实爱国主义教育基础；完成1部微型电影，拓宽爱国主义教育维度；建设1尊烈士雕塑，树立爱国主义教育标杆；编排1台励志话剧，提升爱国主义教育内涵；办好1处红色讲堂，注入爱国主义教育活力，打造校园爱国主义教育品牌。推进士官引领计划，发挥定向培养士官院校的资源优势，让士官生承担学院大型活动的仪仗礼仪、军乐演奏、安保执勤，定期组织开展定向培养士官生军事技能展演、士官公寓开放日等活动，士官生坚定的信念、严谨的作风和良好的形象成为爱国主义教育的“活”教材。推进入伍激励计划，出台《鼓励在校大学生应征入伍实施办法》，大学生应征入伍宣传月活动常态化，定期召开退伍复学学生军旅生活汇报会和应征入伍大学生欢送会，营造参军无尚光荣的氛围。学院被评为“全国国防教育特色学校”和“甘肃省征兵工作先进单位”。
三是实施“工匠培养工程”。推进校企协同育人计划，实践了以“企业与学校和学生分别签订协议”为两个纽带、以“双主体、双导师、双身份”为三双基础，以“招生招工一体化、工学结合分段实施、师资队伍共培共享、教学质量共抓共管”为四项保障的“234”现代学徒制人才培养模式。推进职业能力提升计划，开设系统的《职业发展与规划》课程，定期组织开展职业生涯规划活动，理论教学与实践活动有机结合，提升教学效果；全面实施就业体验、就业帮扶和就业跟踪计划，定期开展就业体验活动，强化就业指导，引导毕业生树立正确的职业发展观，促进毕业生充分就业，毕业生就业满意度逐年增高。推进创新能力提升计划，成立创新创业学院，开设必修课和网络选修课，加强创新创业基础教学，培养创新创业意识；依托省级众创空间，建立专业群创新创业工作室，组建教师指导、学生为主的创新创业团队，并带着创新创业项目入驻，强化项目指导和孵化，突出创新创业实践，形成基础教学与实践提升相结合，意识培养与专业创新相结合的育人环境。
四是实施“权益保障工程”。推进制度体系建设计划，完善思想政治教育、行为养成管理、育人队伍建设、综合育人服务等6个方面的规章制度，实现学生管理服务的群体、内容、时间、空间“四维全覆盖”，坚持人人有章必守、人人违章必究的原则，提高制度的执行力，学生违纪率呈明显下降趋势。推进维权渠道畅通计划，坚持团学“两代会”提案制度，完善学生参与学校管理机制，提案办结率达100%；坚持校情恳谈会制度，定期召开院领导和学生座谈会，了解学生诉求；坚持院领导、中层干部联系班级制度，院领导、中层干部分别联系一个以上班级，定期召开班会，了解学生思想动态；通过开通院长信箱、院长热线、后勤服务热线等方式，全面畅通学生的维权渠道。推进重点领域权益保障计划，坚持定期安全应急演练制度，实现安全事故“零”发生；坚持心理健康咨询预警制度，组建专职心理咨询师、班干部以及宿舍长构成的心理健康监控网络，及时消除心理健康安全隐患，实现监控范围“零”空白；坚持单独测试招生信息即时发布制度，推动阳光招生，实现招生过程“零”投诉；坚持学生奖助工作全程监督制度，实现奖助工作“零”举报；坚持学校、企业、学生三方签订实习协议制度，学生实习责任险购买率达100%，实习安全事故“零”发生。
（三）构建质量监控体系，保障学生管理持续提质
学生管理与服务工作面向广、差异大、内容杂、责任重，必须加强质量监控，提高管理质量，全面落实“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”。
一是建立质量监控机构。设立学生申诉处理委员会，为质量监控的主导组织，分管学生管理工作副院长担任主任，副主任包括学工部、院团委、教务处和监察室负责人以及各系党总支副书记，成员为各系师生代表。
二是建立定期调研制度。通过走访、召开座谈会、问卷调查等方式，重点了解立德树人、安全教育、规范管理、权益保障、服务态度等方面的管理服务质量，召开质量监控联席会议，研讨调研中发现的问题和征集的意见，并责成有关部门按期办理。
三是建立限期督办制度。一般的个性化问题由学生所在系党总支部3日内解决；重点的共性问题由学生工作部协调有关部门7日内解决；重大问题由学生工作部提出解决方案，报院党委会审议后7日内解决。
二、特色创新
一是创建了系统的学生管理服务机制。遵循“PDCA”原理，构建了 “241”学生管理服务机制，党团组织围绕“为谁培养人”统筹学生管理工作；围绕“培养什么人，怎么培养人”，实施立德树人、爱国修身、工匠培养、权益保障等“四项育人工程”；“一个管理质量监控体系”推动诊断改进，运行高效，不断激发学生管理工作的内生动力。
二是打造了校园爱国主义教育高地。围绕解放兰州战役窦家山战斗这一主线，实施纪念展馆、纪念广场、烈士雕塑等六项革命工程建设，建成校园爱国主义教育；充分发挥定向培养士官的示范带动和榜样引领作用，厚植学生的爱国情怀；深入开展大学生应征入伍主题宣传月活动，选树应征入伍大学生典型，激发学生的报国热情，形成校园爱国主义教育高地。
三是创新了校企协同育人机制。坚持“四进校园”活动，邀请行业企业高管来校讲座，聘请企业知名工程师兼职任教，邀请行业企业岗位技术能手来校宣讲，邀请优秀毕业生为在校生做报告；注重校外实习过程中临时党团组织建设和校企双重管理；全面实践“234”现代学徒制人才培养模式。《现代学徒制人才培养机制创新与实践》获得省级教学成果二等奖。
四是营造了公平公正的育人环境。完善规章制度，拓宽维权渠道，加强安全、心理健康、招生、资助、实习等重点领域监督管理，规范了学生管理工作，强化了学生权益保障；强化质量监控，坚持定期调研制度和限期督办制度，提升管理质量，促进教育公平公正，创建了文明、平安校园。
三、工作成效
一是管理服务质量显著提升。建立了完善的规章制度，规范了学生管理与服务的标准，在意识形态、招生、奖助、安全等敏感管理领域均未出现违规现象，全院师生牢固树立了公平公正的教育理念，学院荣获“第一届甘肃省文明校园”荣誉称号，最新中国高职高专院校竞争力排行榜中名列甘肃省第一、全国第49位。据麦可思-兰州资源环境职业技术学院2015—2018届毕业生培养质量报告显示，毕业生对母校的满意度呈逐年增长的趋势。
二是人才培养质量明显提高。近三年，毕业生就业率始终保持在98%以上，位居全省高职高专院校前列；现代学徒制毕业生到岗率和定向培养士官入列优秀率均达100%，其中2名士官生选派航母辽宁舰服役，1名学员参加了纪念抗战胜利9.3大阅兵；学生在“挑战杯—彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛、全国职业院校技能大赛等比赛中获省级及以上奖励近130项；现就职于酒钢集团的2009届毕业生崔振军荣获2014、2015年度“甘肃省技术能手”和“陇原工匠”荣誉称号，王超同学获得2012中国大学生年度人物提名奖。
三是学生管理研究成果丰硕。近三年，立项《高职院校学生管理质量监控体系研究》《“三全育人”视域下高职院校科研育人机制研究》等厅级及以上学生管理方面的课题近30项。学生管理方面获得厅级及以上教学成果奖8项，其中《部队需求导向的定向培养士官育人机制研究与实践》课题获2018年国家级教育教学成果二等奖、省级一等奖。